AB’nin kilit bir karar alma organı, Polonya’nın 35 milyar Euro’luk COVID kurtarma planını onaylama konusundaki tartışmalı kararı nedeniyle dava ediliyor.
meşru eylem, her AB devletinin bakanlarından oluşan Avrupa Birliği Konseyi’ni hedef alıyor.
Avrupa’da yargıçları temsil eden dört dernek, konseyin kararının Polonya yargısının bağımsızlığını geri getirmediğini ve AB Adalet Divanı’nın (CJEU) önceki kararlarını göz ardı ettiğini öne sürüyor.
Ayrıca, tüm AB ülkeleri arasındaki çoklu, karmaşık yasal bağlantılar göz önüne alındığında, mali onayın tüm bloğu riske attığını söylüyorlar.
Dernekler, “Bu karar bir bütün olarak Avrupa yargısına ve her bir Avrupalı yargıcın konumuna zarar veriyor” dedi. bir basın bülteninde.
“Her üye devletin tüm yargıçları aynı zamanda Avrupa yargıçlarıdır ve karşılıklı güvene dayalı bir sistemde AB Hukukunu uygulamak zorundadırlar.”
Dava, diğer AB kurumlarının yasama işlemlerini inceleme ve potansiyel olarak geçersiz kılma yetkisine sahip olan Lüksemburg’daki ABAD önünde açıldı.
Eylem, Avrupa İdari Hakimler Birliği (AEAJ), Avrupa Hakimler Birliği (EAJ), Rechters voor Rechters (Hakimler için Hakimler) ve Magistrats Européens pour la Démocratie et les Libertés (MEDEL) tarafından desteklenmektedir. akademik grup İyi Lobi Profs.
Dört dernek, konsey kararının iptalini istiyor. Haziran ayında geri alındıAvrupa Komisyonu tarafından yayınlanan bir tavsiye üzerine inşa edilmiştir.
Polonya henüz Brüksel’den herhangi bir COVID kurtarma fonu almadı: hükümetin herhangi bir ödeme yapılmadan önce AB yasalarına uymak için üzerinde anlaşmaya varılan bir dizi kilometre taşını yerine getirmesi gerekiyor.
Ülke, AB’nin 2020’de koronavirüs pandemisinin etkilerini ortadan kaldırmak için kurulan 750 milyar Euro’luk kurtarma fonundan 23,9 milyar Euro hibe ve 11,5 milyar Euro ucuz kredi talep etti.
Polonya hükümeti, yorum talebine hemen yanıt vermedi.
Avrupa Birliği Konseyi’nden bir sözcü, devam eden meşru dava hakkında yorum yapmayı reddetti.
İncelenen kilometre taşları
Polonya’nın ulusal planı, yargı bağımsızlığının ihlal edildiğine dair uzun süredir devam eden endişeler nedeniyle bir yıldan fazla bir süredir engellendi.
Brüksel ile Varşova arasındaki anlaşmazlık sert bir hal aldı ve meşru bir “Polexit” endişesini gündeme getirdi.
Anlaşmazlığın merkezinde, 2019 yılında sulh hakimlerini kararlarının içeriği, ABAD’a soru sormak ve diğer mahkemelerin bağımsız ve tarafsız olduğunu doğrulamak için cezalandırma yetkisine sahip olan Yüksek Mahkemenin disiplin dairesi vardı.
Olası cezalar arasında para cezaları, maaş kesintileri, uzaklaştırma ve dokunulmazlıktan feragat sayılabilir.
İslahat’ı kuvvetler ayrılığına bir tehdit olarak gören muhalefet partileri, hakimler birlikleri, Avrupa Komisyonu ve Birleşmiş Milletler tarafından daire derhal kınandı.
Varşova, tasarının komünist rejimin kalıntılarını ortadan kaldırmak, yolsuzlukla mücadele etmek ve verimliliği artırmak için gerekli olduğunu savunarak karşılık verdi.
ABAD, dairenin AB hukukuna uygun olmadığına karar verdi ve onun dağıtılmasını ve yargıçlar hakkındaki uzaklaştırmaların geri alınmasını istedi.
Rusya’nın Ukrayna’yı işgali kıtada ekonomik yıkıma yol açmaya başlayınca, Varşova yumuşadı ve Brüksel ile anlaşmareformları geri almak ve fonları kademeli olarak almak.
Anlaşmaya göre, herhangi bir ödeme yapılmadan önce iki ana kilometre taşının yerine getirilmesi gerekiyor:
- Hâkimler için disiplin rejiminde reform yapın ve dairesini yeni bir organla değiştirin.
- Disiplin kurulu kararlarından etkilenen yargıçların davalarını inceleyin.
İlk taleple ilgili olarak, Polonya hükümeti disiplin odasını çoktan kapattı ve onun yerine mesleki sorumluluk odasını kurdu. Kanunî uzmanlar ve AB yetkilileri endişeleri dile getirdiönerilen organ ve eksiklikleri hakkında.
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen Temmuz ayında yaptığı açıklamada, “Bu yeni yasa, hakimlerin disiplin suçuna maruz kalma riskini almadan başka bir hakimin statüsünü sorgulayabilmelerini sağlamıyor.” dedi.
İkinci kilometre taşı, vakaların gözden geçirilmesi, ayrıca tartışmalı olduğunu kanıtladı.
ABAD daha önce daire tarafından kabul edilen kararların çoğunun geri alınmasını talep etmişti; bu çağrı, yasa dışı bir şekilde görevden alınan yargıçların görevlerine iade edilmesinin kilit bir koşul olduğu konusunda ısrar eden Başkan von der Leyen tarafından tekrarlandı.
Ancak Brüksel ve Varşova arasındaki nihai anlaşma, bu talebi sulandırdı ve onu, yargıçların yeniden görevlendirilmesine yol açabilecek veya etmeyebilecek basit bir dava incelemesine dönüştürdü.
İncelemenin tamamlanması 12 aya kadar sürebilir, bu da Polonya’nın kurtarma fonlarının ilk iki dilimini – ve hatta belki üçüncü dilimini – alması ve yargıçların AB hukuku ile uyumlu olmadığı düşünülen bir dairenin etkisi altında kalacağı anlamına geliyor.
Avrupa Komisyonu, adli incelemenin AB yasal standartlarına göre yürütülmediğinden emin olmak için ek bir kilometre taşı müzakere etti, ancak hüküm 2023’ün son çeyreğine kadar tetiklenecek.
