Bugün Dünya Öğretmenler Günü, ancak birçok ülkede kutlama için çok az neden var. öğretmenler mutsuzmaaşları ve çalışma koşulları hakkında.
Eylül başında binlerce Budapeşte’de yürüdü daha yüksek maaş talep ediyor. Birleşik Krallık’taki öğretmenler de daha iyi hissetmek için grev yapmayı planlıyor.
Avrupa’da öğretmenler ne kadar maaş alıyor? Hangi ülkelerde en çok ve en az öğretmen var? Ve son on yılda öğretmen maaşları ne kadar değişti?
Avrupa ülkeleri arasında öğretmen maaşlarında önemli farklılıklar vardır.
Ortaöğretim birinci kademedeki (ISCED 2) devlet okullarındaki resmi yıllık brüt başlangıç maaşları, 2020/2021’de Arnavutluk’ta yaklaşık 4.233 Avro ile Lüksemburg’da 69.076 Avro arasında değişiyordu. ülke verisi derlendiAvrupa Komisyonu/EACEA/Eurydice tarafından.
Avrupa Birliği (AB) ülkelerindeki öğretmenlerin ortalama maaşı 25.055 Euro’dur.
Fransa ve İtalya’daki öğretmenler Almanya’dakinin yarısını kazanıyor
Lüksemburg’u bir kenara bırakırsak, sadece iki ülkede, yani İsviçre (66.972 Avro) ve Almanya’da (54.129 Avro) yıllık başlangıç maaşı 50.000 Avro’nun üzerindeydi.
Fransa ve İtalya’daki yıllık maaş, Almanya’daki rakamın yarısından azdı.
Bulgaristan, 7.731 Avro ile AB ülkeleri arasında en düşük başlangıç öğretmen maaşına sahipti. Bu rakam, Letonya, Slovakya, Macaristan, Romanya ve Polonya gibi diğer birçok AB ülkesinde de 10.000 €’nun altındadır.
Satın alma gücü standardı (PPS), Eurostat tarafından tanımlanan, bir PPS biriminin teorik olarak her ülkede aynı miktarda mal ve hizmet satın alabileceği “yapay bir para birimi” dir. BES’te maaşlara bakmak, ülkeler arasındaki yaşam maliyeti farklılıklarının bir kısmını giderir, ancak yine de büyük eşitsizlikler vardır.
Bu mercekten görülen öğretmen maaşları, Arnavutluk’ta 7.824 PPS ile Almanya’da 50.357 PPS arasında değişiyordu. Öğretmenlerin yıllık brüt başlangıç maaşı genellikle 20.000 ile 30.000 PPS arasında iken, 10 AB ülkesinde hala 20.000 PPS’nin altındadır: sırasıyla Estonya, Malta, Çekya, Romanya, Yunanistan, Bulgaristan, Polonya, Macaristan, Letonya ve Slovakya.
AB dışında kalan Balkan ülkeleri Karadağ ve Kuzey Makedonya, BES’te birçok AB ülkesinden daha yüksek öğretmen maaşlarına sahiptir. Şaşırtıcı bir şekilde Türkiye, BES’te (28.455) nominal maaştan (8.330 €) önemli ölçüde daha iyi durumda: Nominal rakamlarda 36 ülke arasında 28. sırada yer alırken, BES’te 11. oldu.
Avrupalı öğretmenlerin maaşları asgarî maaşına göre nasıldır?
Öğretmen maaşlarının en az maaşına oranı, her ülkedeki öğretmenlerin en az maaşına göre ne kadar kazandığını gösterir. Oran, brüt öğretmen maaşının brüt asgarî maaşına bölünmesiyle bulunur.
Bu oran Almanya’da 2,8 ile en yüksek iken, Polonya 1,1 ile en düşük orana sahiptir.
Yani Polonya’da öğretmenlerin başlangıç maaşı asgarî maaşına çok yakınken, Alman devlet okullarında başlayan öğretmenler asgarî maaşının yaklaşık üç katına yakın kazanıyor.
21 AB ülkesinde ortalama oran 1,86 iken, Fransa ve Yunanistan’da sadece 1,4’tür.
Çoğu Avrupa ülkesinde, devlet okullarında çalışmaya başlayan öğretmenler de ortalama olarak kişi başına düşen ulusal gayri safi yurtiçi hasıladan (GSYİH) önemli ölçüde daha az kazanmaktadır.
Yıllık brüt yasal başlangıç maaşları, 36 ülkeden sadece yedisinde kişi başına düşen GSYİH’den daha yüksekti. Maaşların kişi başına GSYİH’ya oranı en yüksek 1,28 ile Kuzey Makedonya’da kaydedilirken, en düşük oran 0,45 ile İrlanda’da kaydedildi.
Almanya, Avrupa’da kişi başına düşen GSYİH’nın en yüksek olduğu ülkelerden biri olsa da, oran 1,26’dır, bu da kıdemsiz öğretmenlerin hala kişi başına düşen ortalama GSYİH’den daha fazla kazandığı anlamına gelir. Buna karşılık, Fransa’da bu oran sadece 0,71’dir.
Son on yılda öğretmen maaşları nasıl değişti?
En son Eurydice raporu, 2009/2010 dönemi için de rakamlar sunuyor. O zamanlar, öğretmenlerin yıllık brüt başlangıç maaşları Romanya’da 2.743 Avro ile Lüksemburg’da 63.895 Avro arasında değişiyordu.
26 AB ülkesi genelinde ortalama 2009/2010’da 19.563 € idi. Ancak altı AB ülkesinde, yani Slovakya (4.824 Avro), Polonya (4.462 Avro), Litvanya (4.275 Avro), Letonya (4.166 Avro), Bulgaristan (2.761 Avro) ve Romanya (2.743 Avro) olmak üzere altı AB ülkesinde 5.000 Avronun altındaydı.
Diğer AB ülkelerinde genellikle 18.000 € ile 30.000 € arasında değişirken, Almanya ve Danimarka’da başlangıç maaşları 35.000 €’nun üzerindeydi.
2009/2010 ve 2020/2021 yılları arasında öğretmenlerin yıllık brüt başlangıç maaşlarındaki değişim, bu 11 yılda ücretlerin yüzde 269 arttığı Litvanya’da en yüksek oldu. AB’ye yeni üye olan Romanya ve Bulgaristan da son on yılda öğretmen maaşlarında sırasıyla yüzde 193 ve yüzde 180’lik çarpıcı artışlar gördü.
2009/2010 döneminde zaten en yüksek ikinci maaşa sahip olan Almanya’da başlangıç öğretmen maaşı da yüzde 42 arttı. Değişim altı AB ülkesinde – Kıbrıs, Portekiz, İspanya, İtalya, Slovenya ve Lüksemburg – yüzde 10’un altındaydı.
Türkiye, listede, muhtemelen son yıllarda Türk lirasının değer kaybetmesi nedeniyle başlangıç öğretmen maaşlarının 876 Avro veya yüzde 10 oranında düştüğü tek ülkedir.
Nominal olarak İzlanda, öğretmenlerin yıllık brüt başlangıç maaşlarının 2009/2010 ve 2020/2021 arasında 25.720 Avro arttığını gördü; bu, incelenen ülkeler arasında en yüksek artış, onu Almanya (15.915 Avro) ve İsveç (15.135 Avro) izledi.
Başlangıç maaşları da Avusturya, Litvanya ve Danimarka’da 10.000 €’dan fazla arttı.
Öğretmenler maaşlarından memnun mu?
Kısa cevap hayır.
2018 Uluslararası Öğretme ve Öğrenme Araştırmasına (TALIS) göre, OECD ülkeleri ve TALIS’e katılan ekonomilerdeki öğretmenlerin ortalama olarak yalnızca yüzde 26’sı çalışmalarının toplum tarafından değer gördüğünü düşündü ve yüzde 39’u mesleğinden memnundu.
Ülkeler eğitime ne kadar harcadı?
2020’de, AB’de eğitime yönelik genel hükümet harcamaları 671 milyar Euro’ya veya GSYİH’nın yüzde 5’ine ulaştı.
GSYİH’nın en yüksek payını eğitime harcayan AB ülkeleri İsveç (yüzde 7), Belçika ve Estonya (yüzde 6,6) ve ardından AB’de Danimarka (yüzde 6,4) geldi.
Blok dışında, İzlanda GSYİH’sının yüzde 7,7’sini eğitime harcadı. GSYİH içindeki payı olarak eğitime yapılan en düşük harcama seviyeleri İrlanda (%3,1), Romanya (%3,7) ve Bulgaristan’da (%4) görüldü.
Öğretmenler kaç öğrenciye bakıyor?
AB’de ilköğretim seviyesinde öğretmen başına düşen ortalama öğrenci sayısı 2020’de 13,6 idi, ancak yine bir zamanlar, ülkeden ülkeye önemli farklılıklar var.
Bazılarının ülkü dediği en düşük oranlar Yunanistan (8,4), Lüksemburg (8,9) ve Macaristan’da (10) kaydedilirken, en yüksek ortalama Birleşik Krallık (19,9), Romanya (19,2) ve Fransa’da (18,4) kaydedildi. öğretmen başına düşen öğrenci sayısı
Öğrenci-öğretmen oranı, tam zamanlı eşdeğer öğrenci sayısının tam zamanlı eşdeğer öğretmen sayısına bölünmesiyle hesaplanır.
Endişe verici öğretmen açığı
Son olarak, Avrupa ülkelerinde endişe verici bir öğretmen açığı var.
Bu akademik yılın başında Almanya’da 30.000’den fazla öğretmen pozisyonu doldurulmadı.
Polonya’da 20.000 ve Macaristan’da 16.000 öğretmen açığı var ve Fransa Eğitim Bakanlığı, yaklaşık 27.300 yeni öğretmen pozisyonundan 4.000’inin boş kaldığını bildirdi.