Ursula von der Leyen, Brüksel’in dayattığı yargı reformlarının hukukun üstünlüğünü yeniden tesis etmek için “kaldıraç” işlevi gördüğünü ileri sürerek Polonya’nın 35 milyar Euro’luk kurtarma planını onaylama konusundaki tartışmalı kararını savundu.
Avrupa Komisyonu başkanı davasını Avrupa Parlamentosu’na sundu ve burada milletvekilleri, Varşova’nın yanlışlığın düzeltildiğini kanıtlayana kadar tüm ödemeleri durdurmasını istedi.
Von der Leyen Salı günü öğleden sonra milletvekillerine verdiği demeçte, “Bazılarınızın şüpheci olduğunu biliyorum, ancak bu reformlar gerçekleştirilinceye kadar size hiçbir paranın ödenmeyeceği konusunda sizi temin ederim,” dedi.
Ülkenin 750 milyar Euro’luk fondan tahsis edilen payını serbest bırakan Polonya kurtarma planı, devam eden hukukun üstünlüğü endişeleri nedeniyle bir yıldan fazla bir süre beklemede kaldı.
Uyuşmazlığın merkezinde, kararlarının içeriğine göre para cezaları, maaş kesintileri ve yargıçların dokunulmazlıklarını kaldırma yetkisi olan Yargıtay Disiplin Dairesi vardı.
Meclis, büyük ölçüde hükümetin yargıya tecavüzünün bir aracı olarak görülüyor. Avrupa Adalet Divanı (AAD), organın AB hukukuna uygun olmadığına karar verdi ve kapatılmasını istedi.
Komisyonun yeşil ışığının bir parçası olarak Polonya, üç önemli dönüm noktasını gerçekleştirmeyi taahhüt etmiştir: daireyi tarafsız ve “önemli ölçüde farklı” bir mahkeme ile değiştirmek, disiplin rejimini İslahat ve davaları gözden geçirmek kararlarından etkilenen tüm yargıçların “uygun olmayan suçlardan arınmış”
Von der Leyen, “İlk ödeme ancak yeni bir yasa yürürlüğe girdiğinde ve bu sözleşme kapsamındaki tüm kutuları işaretlediğinde mümkün olacaktır,” dedi. “Bu bir ilerleme, ancak Polonya’da hukukun üstünlüğü konusunda yolun sonunda değiliz.”
Polonya hükümeti, disiplin odasını, yargıçları cezalandırmak yerine inceleme yapmakla görevli yeni bir “Mesleki Sorumluluk Odası” ile değiştirmek için şimdiden bir öneride bulundu.
Ancak yasal uzmanlar ve dernekler uyarıda bulundu , düzeltmenin yine de yürütme ve yasama organlarına yargı üzerinde hatırı sayılır bir kontrol sağlayacağını söyledi.
Komisyonun Polonya’yı disiplinli yargıçların davalarını incelemeye başlamaya zorlayan koşulu, otomatik yeniden kurum oluşturma konusunda yetersiz kaldığı için de eleştirildi. Varşova , üzerinde anlaşmaya varılan son tarihe kadar inceleme tamamlanana kadar üç adede kadar kurtarma fonu alabilir: 2023’ün sonu.
“Her şey çözüldü mü? Hayır. Kesinlikle hayır. Ama şimdi , doğru yönde hareketimiz var ve gereken sonuçlara yol açacak şekilde kaldıraçımız var,” diye itiraf etti von der Leyen.
‘Kozmetikten ziyade gerçek değişiklikler’
Ursula von der Leyen, yürütme organının Polonya’ya karşı disiplin rejimi ve devam eden davaları hakkında başlattığı yasal davaları sürdüreceğine de söz verdi. ABAD kararlarını uygulamayı reddetmek, geçen yıl günde 1 milyon Euro’luk rekor bir para cezasına çarptırılan bir itaatsizlikle sonuçlandı.
Para cezası, Polonya’nın koronavirüs kurtarma fonundan ayrı olan genel AB bütçesindeki payından düşülmektedir. Polonya ayrıca, üye ülkeleri oy haklarından mahrum bırakabilecek bir nükleer seçenek olan 7. Madde prosedürü kapsamındadır.
Von der Leyen, “Hukukun üstünlüğünü ve Avrupa Birliği anlaşmalarını savunmayı asla bırakmayacağız” dedi.
Ancak çok sayıdaki taahhütleri, çoğu Komisyon’un kararına ve Polonya hükümetinin eylemlerine karşı sert bir tavır sergileyen AP’lerden ılık bir şekilde karşılandı.
Merkez sağ Avrupa Halk Partisi (EPP) adına Siegfried Mureşan, “Mesaj açık: para ancak para güvende olduğunda akabilir” dedi. Polonya makamları Avrupa Adalet Divanı’nın kararlarına uymadıkça grubumuz tek bir avronun serbest bırakılmasına müsamaha göstermeyecek” dedi.
Sosyalist grubun lideri Iratxe García, Polonya’daki “otoriter değişimi” kınadı ve fonları serbest bırakmak için “kozmetik ince ayar yerine gerçek değişiklikler” talep etti.
Yeşiller adına konuşan Damian Boeselager, von der Leyen’i Varşova’nın baskısına boyun eğmekle suçladı ve üç kilometre taşının yargıçların gelecekte cezalandırılmasını engelleyeceğine “çok az güvendiğini” söyledi.
Milletvekilleri de von der Leyen’in Komisyon’a yeşil ışık yakmak için kişisel olarak Varşova’ya gitmesi gerçeğini kınadılar. Önümüzdeki yıllarda Polonya 23,9 milyar Euro hibe ve 11,5 milyar Euro düşük faizli kredi alacak ve ekstra 25 milyar Euro kredi talep etme seçeneği bulunacak.
Bu arada, iktidardaki sağ partiye mensup Polonyalı bir MEP olan Ryszard Antoni, ülkesine yönelik suçlamalardan “tiksindiğini” söyledi ve meclis tartışmasını “saçma” ve “mantıksız” olarak kınadı. ”
Antoni, “Bunun demokrasiyle hiçbir ilgisi yok. Bu, tek bir dünya görüşünün egemenliğidir,” dedi. “Değerler hakkında konuştuğunuzda, bu gerçekten şantajla ilgilidir.”
Salı günkü Strasbourg’daki tartışma, üç üst düzey liberal MEP’in Ursula von der Leyen’in görev süresine karşı güvensizlik oylaması başlatmak için başarısız bir teklifi takip ediyor.
Üçlü, halka açık bir mektupta, “Komisyon, Polonya makamları tarafından açıklanan çözüm yollarının tamamen kozmetik olduğunun tamamen farkındadır,” diye yazdı.
Yürütmenin onayını takiben, AB Konseyi’nin Polonya’nın kurtarma planına nitelikli çoğunlukla nihai onayı vermesi için dört haftaya kadar süresi vardır.
