Kiev tepki gösterdi Rusya’nın Ukrayna’nın dört bölgesini ilhak etmesiSürpriz, hızlı takip edilen bir teklif açıklayarak NATO askeri ittifakına katılmak.
Mevcut üyeler Polonya, Romanya, Slovakya, Çek Cumhuriyeti, Estonya, Letonya, Litvanya, Karadağ ve Kuzey Makedonya teklifi destekliyor.
Ancak NATO başkanı Jens Stoltenberg bunu desteklemekten kaçınırken, ABD güvenlik danışmanı Jake Sullivan başvurunun ertelenmesi gerektiğini söyledi.
İşte Ukrayna’nın yakın zamanda NATO’ya katılma ihtimalinin düşük olmasının beş nedeni:
1. Ukrayna’nın NATO’ya katılması daha geniş bir savaşı riske atar
Savaşta olmak resmi karmaşıklaştırıyor.
NATO’nun toplu savunma anlaşmasının 5. Maddesi uyarınca, bir üye devlet saldırıya uğrarsa, diğerleri bunu kendilerine yönelik bir saldırı olarak görmeli ve müttefiklerinin yardımına koşmalıdır.
Bunun anlamı, Ukrayna Rusya ile savaş halindeyken NATO’ya katılırsa, 5. Madde tetiklenecektir.
Durham Üniversitesi’nde uluslararası siyaset, savaş ve egemenlik alanlarında uzmanlaşmış bir profesör olan John Williams, “Ukrayna’yı üye yapmanın tırmandırıcı riskleri var” dedi ve bunun “kabus senaryosuna” yol açabileceği konusunda uyardı.
Baltık Devletleri ve Polonya gibi Rusya sınırındaki diğer üyelerin “potansiyel olarak bir cephe hattı haline gelebileceği” anlamına gelen “NATO, savaşa çok daha doğrudan bir şekilde daha net bir şekilde dahil edilecek” diye devam etti.
İsveç ve Finlandiya’nın NATO üyelik başvuruları ilerlerken, Putin NATO’nun oraya asker ve altyapı konuşlandırması durumunda aynı şekilde karşılık vermekle tehdit etti.
Ancak bu mevcut isteksizlik, Ukrayna’ya kapıların kalıcı olarak kapatılması anlamına gelmiyordu. Evvel savaş bitti Ukrayna hala ittifaka katılabilir, Ukrayna geleceğin güvenilir bir üyesi olmaya devam ediyor.
Eski NATO Genel Sekreter Yardımcısı Jamie Shea, “Önce çatışmayı bitirelim. Şimdilik kilit mesele, Ukrayna’yı işleyen bir devlet olarak korumak ve Rus kuvvetlerini topraklarından çıkarmak.”
“Bugünün yemeğini pişirelim ve gelecek haftanın yemeğini sonra düşünelim,” diye ekledi.
2. Ukrayna için NATO üyeliği ‘gerekli değil’
NATO zaten Ukrayna’ya bağlıdır.
Münferit NATO üye ülkelerinden gelen on milyarlarca avroluk askeri ve mali yardımın yanı sıra, ittifakın kendisi de bu ikili yardımı ve insani ve ölümcül olmayan yardımın dağıtımını koordine ederek Ukrayna’ya büyük destek sağlıyor.
Shea, “İronik,” dedi. “[Ukrayna’ya] akan tüm bu silahlar, bir bakıma Ukrayna’nın üyelik olmadan […] zaten bir NATO güvenlik garantisine sahip olduğu anlamına geliyor.”
1990’ların sonunda ittifaktan barış güçleri tarafından desteklenen Kosova örneğine atıfta bulunarak, “Bazen gerçekten katılmadan da NATO üyeliğinin pek çok avantajını elde edebilirsiniz.”
Aynı şey nükleer tehdit için de geçerli, diyor Prof Williams.
Çeçen lider Ramzan Kadırov’un Rusya’nın Ukrayna’da düşük verimli nükleer silahlar kullanması gerektiği yönündeki yorumlarının ardından Washington, eski CIA direktörü David Petraeus’un ABD’nin Ukrayna’daki Rus birliklerini yok edeceğini ve tüm Karadeniz filosunu batıracağını iddia etmesiyle sert bir şekilde misilleme yapacağını söyledi.
3. Ukrayna NATO üyeliğine ‘hazır değil’
Ülkelerin NATO’ya katılmadan önce belirli ekonomik, siyasi ve askeri standartları karşılamaları gerekir.
Prof Williams’a göre Ukrayna, ülkenin “demokratik kurumları” ve “yolsuzlukla mücadele süreçleri” ile “sorunlara” işaret ederek, bu üyelik kriterlerini yerine getirmekten “iyi bir yol” olmaya devam ediyor.
“Ukrayna seçimlerinin oldukça yozlaşmış şeyler olmasına … ve Ukrayna’yı çağdaş, liberal, demokratik bir Avrupa devleti olma yoluna sokmaya çalışan kitlesel sokak protestolarına uzun yıllar uzakta değiliz” dedi.
“[Bu] yol artık geri dönülemez görünüyor. Putin bunu garanti etti. Ancak bu uzun bir yol, Ukrayna’nın siyasi kurumlarının yapacak işleri var.”
Ukrayna’nın Avrupa Birliği’ne (AB) katılma hedefi, bloğun standartlarını ve beklentilerini karşılayıp karşılamayacağına ilişkin endişelerle benzer zorluklarla karşı karşıya.
Yine de, savaşın Ukrayna’nın NATO’nun gereklerini özellikle askeri açıdan karşılama yeteneğini iyileştireceğine dair umutlar var.
Shea, “Ukrayna bundan muhtemelen NATO’daki en iyi ordulardan biriyle çıkacak çünkü çok sayıda batılı teçhizat ve eğitim aldı” dedi.
Bu, onu uzun vadede “daha çekici bir aday” yapacağını da sözlerine ekledi.
4. Tüm NATO üyelerinin Ukrayna’nın teklifini desteklemesini sağlamak zor
NATO kurallarına göre, yeni üyeler ancak 30 üyenin tümü kabul ederse kabul edilebilir. Biri aynı fikirde olmasa bile, tüm süreci engelleyebilir – hatta raydan çıkarabilir -.
İsveç ve Finlandiya kendi NATO üyelik taleplerinde bu zorlukla karşılaştılar, Türkiye ilk itirazlarını yaptı.
Aynı şekilde Macaristan, Ukrayna’nın üyelik hedefi için bir sorun teşkil edebilir.
Kara sınırını paylaşan ülkeler, Ukrayna’nın Macarca konuşan azınlığının hakları konusunda uzun süredir devam eden bir anlaşmazlık yaşıyor.
Ukrayna’nın ilkokullarda zorunlu dil olarak Ukraynaca yaptığı 2017’den bu yana Macaristan, Ukrayna’nın hem NATO hem de AB ile bütünleşme girişimini defalarca engelledi.
Shea, “Orban, halkın desteğini aldığını hissederse sorun çıkaracak türden bir adam,” dedi. “AB’deki siciline bakın.”
Orban, Batı’nın Rusya’ya yönelik stratejisini defalarca eleştirdi ve kendisini Putin’in bir müttefiki olarak konumlandırdı, yaptırımların kullanılmasını ve Moskova ile gaz anlaşmalarını vurdu.
Diğer Avrupa başkentlerindeki görüşler de bir sorun.
Uluslararası Stratejik Araştırmalar Enstitüsü düşünce kuruluşu strateji, teknoloji ve silah kontrolü direktörü William Alberque, “Asıl soru, [NATO] ittifakının en zayıfları diyebileceğiniz Fransa ve Almanya’nın aynı fikirde olup olmayacağıdır” dedi. “O kadar ileri gitmeye istekli olurlar mı?”
2008’de hem Paris hem de Berlin, Ukrayna ve Gürcistan’ın ittifaka katılma girişimlerini engelledi, Şubat 2022’de – işgalden sadece bir hafta önce – Almanya Şansölyesi Olaf Scholz, Ukrayna’nın üyeliğinin ihtimal dahilinde olmadığını söyledi.
5. Ukrayna’nın NATO’ya katılması Putin için bir ‘propaganda zaferi’ olur
Ukrayna savaşının patlak vermesinden bu yana Putin, Rusya’nın NATO tarafından tehdit edildiğini öne sürdü.
Rusya’yı Rusya’nın toprak bütünlüğü için bir tehlike oluşturduğunu iddia ettiği bu tehditten kurtarmak için Ukrayna’yı işgal etmeyi rutin olarak haklı çıkardı.
Shea, Ukrayna NATO’nun entegre savunma planına katılırsa, bunun her zaman Ukrayna topraklarına batılı birliklerin ve askeri üslerin yerleştirilmesini içereceğini iddia ediyor.
“Bu, Putin’e büyük bir propaganda desteği sağlayacaktır” dedi. “Putin, Rusları NATO’dan gelen harici bir varoluşsal tehdit olduğuna ikna etmek için olağanüstü, olağanüstü bir gayretle, hatta umutsuzca çalışıyor […] Ukrayna’yı şimdi almak, bu anlatının işine yarayacak.”
Putin’e kim zeytin dalı vermek ister? O sordu.
NATO yetkilileri ve batılı politikacılar, ABD Başkanı Joe Biden’ın ittifakı Ukrayna üzerinden daha geniş bir çatışmaya sürüklemeyeceğini söylemesiyle, Ukrayna’daki savaşın Kiev ile Moskova arasındaki bir çatışma olduğunu defalarca açıkça ifade ettiler.
Ukrayna’nın savaş alanındaki hızlı ilerlemeleri ve Rusya’daki savaş karşıtlığının ortasında, bu “propaganda zaferinin” yanlış zamanda geleceğine dair endişeler vardı.
Alberque, Ukrayna’nın üyelik hedefini kararlı bir şekilde desteklerken, şunları söyledi: “Putin, Avrupa çapında kendi kabuslarını gerçekleştiriyor … Ukrayna, Batı ile uyumlu, sonsuza dek sırtını döndü, Finlandiya ve İsveç NATO’da.
“Yani, kendi ayağına kurşun sıkmakta gerçekten çok iyi,” diye ekledi.
