Dünyanın dört bir yanındaki ülkeler kıtlığın eşiğindeyken, denizcilik şirketleri Karadeniz’de güvenli koridorlar sağlama amaçlı çığır açan bir anlaşmaya rağmen, Ukrayna’dan milyonlarca ton tuzağa düşmüş tahıl ihraç etmek için acele etmiyorlar.
Sebep? Sularda gizlenen patlayıcı madenler, gemi sahiplerini riskleri tartmaya ve anlaşmanın tam olarak nasıl sonuçlanacağını sorgulamaya yönlendiriyor.
Anlaşmanın karmaşıklığı yavaş, temkinli bir başlangıç yaptı, ancak sadece 120 gün için iyi – ve saat geçen hafta işlemeye başladı.
Önümüzdeki dört aydaki hedef, Rusya’nın 24 Şubat’ta işgalini başlatmasından bu yana kapatılan üç Ukrayna deniz limanından yaklaşık 20 milyon ton tahıl elde etmek.
Bu, günde yaklaşık dört ila beş büyük dökme yük gemisinin, tahılları limanlardan dünya çapında açlıkla karşı karşıya olan milyonlarca yoksul insana taşıması için zaman sağlıyor.
Rusya ve Ukrayna ‘maksimum güvence’ sağlayacak
Aynı zamanda işlerin ters gidebileceği anlamına da gelir. Cuma günü imzalanmasından sadece saatler sonra, Rus füzeleri Ukrayna’nın Odesa limanını vurdu– anlaşmaya dahil olanlardan biri.
Anlaşmanın bir diğer önemli unsuru, Rus tahıl ve gübre taşıyan nakliye ve sigorta şirketlerinin daha geniş Batı yaptırımları ağına yakalanmayacaklarına dair güvence veriyor.
Ancak Türkiye ve BM’nin aracılık ettiği anlaşma, anlaşmanın uygulanmasının ne kadar zor ve riskli olacağı gerçeğiyle karşı karşıya.
Ulusal armatör derneklerini temsil ettiğini söyleyen Uluslararası Deniz Ticaret Odası genel sekreteri Guy Platten, “Bunun pratikte nasıl işleyeceğinin ayrıntılarını şimdi anlamak için çok çalışmamız gerekiyor” dedi. dünyanın ticaret filosu.
“Mürettebatın güvenliğini garanti altına alabilir miyiz? Mayınlara ve mayın tarlalarına da ne olacak? Dolayısıyla şu anda çok fazla belirsizlik ve bilinmeyen var” dedi.
Ukrayna’da tarlalarını hasat ederken depolama kapasiteleri tükenen çiftçiler için buğday ve diğer yiyecekleri çıkarmak çok önemlidir. Bu tahıllar, Afrika’da, Orta Doğu’nun bazı bölgelerinde ve Güney Asya’da zaten gıda kıtlığı ve bazı durumlarda kıtlıkla karşı karşıya olan milyonlarca insan için hayati önem taşıyor.
Ukrayna ve Rusya, buğday, arpa, mısır ve ayçiçek yağının ana küresel tedarikçileri olup, “dünyanın ekmek sepeti” olarak bilinen Karadeniz bölgesinde gıda fiyatlarını yukarı çeken, gelişmekte olan ülkelerdeki siyasi istikrarı tehdit eden ve dünyanın önde gelen ülkelerindeki savaşlarla bazı gıda ihracatını yasaklayarak krizi daha da kötüleştirdi.
Anlaşma, Rusya ve Ukrayna’nın Karadeniz’den geçerek Ukrayna’nın Odesa, Chernomorsk ve Yuzhny limanlarına cesurca giden gemiler için “maksimum güvence” sağlamasını şart koşuyor.
Dryad’ın istihbarat başkanı ve kurucu ortağı Munro Anderson, “Karşılaşılan birincil risk, açıkça mayın olacak” dedi. Deniz güvenliği danışmanlık şirketi, Rusya’yı caydırmak için Ukrayna tarafından döşenen deniz mayınları nedeniyle gemilerin rota boyunca karşılaşabileceği riskleri değerlendirmek için sigortacılar ve brokerlerle birlikte çalışıyor.
Armatörler, gemi kiralayıcıları ve sigorta şirketleri, anlaşmanın gerçek zamanlı olarak nasıl sonuçlanacağını anlamaya çalışıyor.
Michelle Wiese Bockmann, “Savaş riski sağlayan deniz sigortacılarının konumuna ve gemilerin o bölgeye girmesi için ne kadar ek ücret ekleyeceğine [aşağı] geleceğini düşünüyorum” dedi. Küresel denizcilik haberleri yayını olan Lloyd’s List’te analist.
Bockmann, bu tür yükleri taşıyan gemilerde tipik olarak 20 ila 25 denizci bulunduğunu söyledi.
“Tahıl taşımak için armatörler ve gemi kiralayanlar için somut ve kabul edilebilir bir şey olmadan bu yaşamları riske atamazsınız” dedi.
AP’nin görüştüğü deniz sigortacıları, bu gemiler için teminat sağlayıp sağlamayacakları konusunda yorum yapmaktan kaçındı.
Ukraynalı yetkililer, limanlardan birinden ihracatın birkaç gün içinde yeniden başlayabileceğini umduklarını dile getirdiler, ancak üç limanın da yeniden faaliyete geçmesinin iki hafta sürebileceğini de söylediler.
Güç dengesi hala Rusya ile oturuyor
Savaş, Ukrayna’nın birçok limanında 100’den fazla gemiyi karaya vurarak küresel ticareti alt üst etti.
Lloyd’s List Intelligence’ın verilerine göre, Şubat ayı sonlarında savaşın başlamasından bu yana, ihracat anlaşmasına dahil olan üç limanda 22 dökme yük gemisi ve yük gemisi mahsur kaldı. Yaklaşık 13 kişi Chornomorsk’ta, altısı Odesa’da ve üçü Yuzhny’de demirledi.
Bu gemilerin bazılarında hala tahıl ihraç etmeye başlamak için seferber edilebilecek mürettebatı olabilir.
Ukraynalı tüccarlar Tuna Nehri üzerinden bir miktar tahıl gönderebildiler, bu da ihracatın Mayıs ayında yaklaşık 1,5 milyon tona ve Haziran ayında yaklaşık 2 milyon tona yükselmesine yardımcı oldu, ancak bu yine de aylık 4 ila 5 tahıl sevkiyatının yarısından daha az. Refinitiv’in Karadeniz tarım pazarları analisti Svetlana Malysh’e göre, savaştan önce milyon ton.
Refinitiv ticaret akışlarına göre, 2021-2022 pazarlama yılı boyunca Rusya yaklaşık 30 milyon ton buğday ihraç etti.
Bu, kısmen yaptırımların caydırıcı etkisi nedeniyle 2017’den bu yana en düşük seviye. Malysh, Rusya’nın gübre ihracatının da kısmen Batı yaptırımları nedeniyle yılın ilk çeyreğinde geçen yılın aynı dönemine göre %25 düştüğünü söyledi.
Ukrayna’nın üç limanına giden gemiler için, daha küçük Ukraynalı pilot tekneler, onaylanmış koridorlarda gemilere rehberlik edecek.
Güzergah boyunca gemilerin programlanması da dahil olmak üzere tüm operasyon, İstanbul’da Ukrayna, Rusya, Türkiye ve BM’den yetkililerin görev yaptığı ortak bir koordinasyon merkezi tarafından denetlenecek.
Gemiler limana ulaştığında, on binlerce ton tahılla yüklenecek ve Ukrayna, Rusya, BM ve Türkiye’den temsilcilerin gemilere binip silahlarını kontrol edecekleri Boğaziçi’ne geri dönmeden önce gemilere on binlerce ton tahıl yüklenecek. Ukrayna’ya giriş yapan gemiler için de denetimler yapılacak.
Dryad’ın istihbarat başkanı Anderson, “Bu anlaşmadaki güç dengesi hâlâ Rusya’da” dedi. “Anlaşma dışında kalan herhangi bir Ukrayna limanı, artan saldırı riskiyle karşı karşıya.”
Anderson, “Bence Rusya’nın istediği […] Karadeniz’deki anlatıyı kontrol eden devlet olarak görülmek” dedi.